Nel 2002, nell'ambito del piano particolareggiato di Villafranchetta, l'amministrazione dell'ex sindaco Maurizio Facincani inserì anche la realizzazione di una biblioteca pubblica. Nel giugno 2004, quando l'area fu acquistata dalla Clerman, il costo dell'edificio, che doveva essere ceduto al Comune in contropartita, era stimato in un milione 240mila euro. Un paio di mesi dopo il costo fu aggiornato ad un milione 650mila euro. Nel marzo 2005 iniziarono i lavori del comparto, ma emerse un vincolo della Soprintendenza legato al vicino palazzo Gandini Morelli Bugna Bottagisio. Dopo un anno e mezzo, revocato il divieto, i lavori ripartirono. Dopo la caduta dell'amministrazione dell'ex sindaco Luciano Zanolli, l'impresa definì con il commissario Elio Faillaci i nuovi termini di consegna dell'edificio. L'apertura, originariamente prevista per marzo 2008, fu rinviata dalla nuova amministrazione del sindaco Mario Faccioli a dopo l'estate. Nel frattempo fu chiusa la vecchia sede della biblioteca di corso Vittorio Emanuele ed iniziò il trasloco degli arredi nella nuova, ma le forti piogge causarono l'allagamento della struttura a luglio e a settembre.F.T.