I ministri salvano 133 organismi e comitati istituiti da fonte diversa dalla legge o da regolamenti e che ritengono assolutamente strategici e vitali per la prosecuzione efficace dell'azione amministrativa. Bersani, Gentiloni e De Castro invece mettono la parola fine a 11 comitati e organismi di varia natura. Con un raffica di decreti firmati dal presidente del consiglio dei ministri, Romano Prodi, e pubblicati sul supplemento ordinario n. 189 della Gazzetta Ufficiale del 27 agosto, si compie una buona parte della ricognizione voluta dal comma 2 dell'articolo 29 del decreto legge n. 2232006 (Bersani-Visco) per realizzare le finalità di contenimento delle spese sostenute dalla pubblica amministrazione. Un lungo iter che si avvia alla sua conclusione solo in questi giorni, nonostante la norma indicasse quale termine ultimo i 120 giorni dalla data di entrata in vigore «del presente decreto legge» (che è del 4 luglio 2006), con la ricognizione della «perdurante utilità» (e la loro conseguente salvezza) di alcuni organismi. Come si ricorderà, la norma in esame ha previsto la riduzione della spesa relativa a organi collegiali e organismi vari, anche monocratici, operanti nella pubblica amministrazione, del 30 rispetto a quella sostenuta nel 2005. E tale riduzione si doveva completare «mettendo mano» al riordino degli organismi «anche attraverso la loro soppressione o all'accorpamento delle strutture»; il tutto secondo delle linee guida, poi ribadite dalla circolare 21112006 firmata dal ministro per l'attuazione del programma di governo, Giulio Santagata, che tengano conto, prioritariamente, dell'eliminazione delle duplicazioni organizzative e funzionali, della limitazione del numero delle strutture di supporto a quelle «strettamente indispensabili», ma anche della diminuzione del numero dei componenti degli organismi e dei loro compensi. Con i dpcm pubblicati sul supplemento ordinario n. 189 sono stati pertanto «riordinati» i soli organismi non previsti da leggi o da regolamenti (per gli altri si emanerà un apposito regolamento). Nella tabella a fianco sono riportate le strutture «indispensabili» dicastero per dicastero. Ministero per ministero, ecco tutto ciò che non si può toccare Ministero dello sviluppo economico. Colui che la norma l'ha fortemente voluta non poteva non dare il buon esempio, Pierluigi Bersani, nel confermare salo il comitato tecnico di indirizzo e monitoraggio e la commissione di esperti per la concessione delle agevolazioni finanziarie ai centri commerciali e ai mercati agroalimentari, ha usato la scure per sopprimere tre organismi. Cessano dalle loro funzioni il comitato E-business. la commissione per la semplificazione delle procedure sul registro delle imprese e la cabina di monitoraggio e valutazione del mercato petrolifero. Ministero economia e finanze Tommaso Padoa-Schioppa ritiene «di perdurante utilità» per i fini istituzionali del dicastero che regge il comitato di consulenza globale e di garanzia per le privatizzazione, che ha riordinato in tre componenti (lo presiede il direttore generale del Tesoro) e ha confermato la Commissione permanente tecnico-artistica per l'esame dei conii delle varie monete. Ministero della giustizia Clemente Mastella salva la commissione tecnico consultiva che esprime parere tecnico economico in materia di impianti e forniture di beni e servizi inerenti la sicurezza degli uffici giudlziari e la commissione sulla tematica «Mediazione penale e giustizia riparativa». Ai componenti sarà ridotto il compenso del 30 e nella loro scelta saranno applicati i principi di pari opportunità. Ministero degli affari esteri II dicastero retto da Massimo D'Alema si limita a confermare due organismi ivi operanti: la commissione italiana per l'Unesco e la commissione per il riordino e la pubblicazione dei documenti diplomatici italiani. Ministero dell'Interno Molti di più gli organismi che qui sono stati confermati e che continueranno a operare in quanto ritenuti «indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell'amministrazione dell'Interno, in tutto sono nove e tra queste dal relativo dpcm sì possono rilevare l'osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali, il comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, la consulta per l'Islam italiano, il comitato per arginare il fenomeno del mobbing e il comitato di supporto all'osservatorio permanente del fenomeni di estorsione e usura. Ministero della difesa Qui quattro organismi non cesseranno di esistere. La commissione tecnica che esprime parere in seguito a incidenti occorsi a velivoli, la commissione di inchiesta per gli incidenti di volo degli aerei della marina militare, la commissione italiana di storia militare e il comitato etico potranno continuare il loro lavoro «nelle medesime composizioni e modalità di funzionamento, in quanto comportano per l'amministrazione oneri di modesta incidenza sulla spesa pubblica». Ministero della pubblica Istruzione Beppe Fioroni fa il pieno con ben 39 organismi ritenuti indispensabili. Leggendo tra le righe si salvano dalla chiusura il comitato par la formazione e l'aggiornamento dei personale, il comitato per arginare il mobbing, il comitato nazionale per le linee guida per l'apprendimento pratico della musica e ancora, i gruppi di lavoro «progetto lettura», «progetto risorse» e «ma che musica maestre-, nonché la task farce per il funzionamento degli istituti statali e paritari e il gruppo di studio «profilo del docente di lingua in ottica europea». Ministero per le pari opportunità Solo un organismo viene coinvolto nella riorganizzazione. Il ministro Barbara Pollastrini conferma infatti il nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici che supporta l'analisi di impatto della programmazione comunitaria, fornendo assistenza e consulenza affinchè la parità uomo-donna sia garantita in tutte le fasi del ciclo programmatorio. Segretariato presidenza e dipartimento affari regionali Una tabella allegata al relativo dpcm rende noto che continueranno a operare con le previste riduzioni di spesa ben nove organismi, tra cui la commissione consultiva per le libertà religiose, la commissione governativa per l'attuazione del nuovo Concordato, nonché il comitato tecnico per la predisposizione delle norme di attuazione per la regione siciliana in materia di finanza regionale e il comitato consultivo per la «toponomastica in provincia di Bolzano». Ministero riforme e innovazioni p.a. Luigi Nicolais salva poiché indispensabile, il «comitato di pilotaggio e controllo del tondo per la partecipazione al capitale di rischio delle piccole e medie imprese del settore hi-tech». Ministero università e ricerca Dodici gli organismi invece che Fabio Mussi non chiude. Il dpcm 4.5.2007 rileva infatti che devono continuare a gravare sulla spesa pubblica, ancorché con la prevista riduzione, organismi quali la commissione fondo investimenti per la ricerca di base, il gruppo di lavoro per il monitoraggio degli istituti bancari convenzionati e il «comitato tecnico scientifico con compiti dì consulenza, monitoraggio e verifica dell'anagrafe nazionale degli studenti e dei laureati». Ministero dei trasporti Il ministro Bianchi invece conferma cinque organismi. Sono la «commissione consultiva sui trasporti in regime di temperatura controllata -Atp», il gruppo di lavoro attrezzature, il «Comitato regolamentazione attraversamenti e parallelismi di condotte e canali convoglianti liquidi e gas con ferrovie e altre linee», il comitato pari opportunità e il comitato per il fenomeno del mobbing. Ministero delle comunicazioni Anche qui cinque gli organismi confermati. Si salvano, tra gli altri, il comitato nazionale «Italia digitale» e la commissione per lo studio e l'elaborazione delle carte valori postali. Unione due strutture che non è stato possibile strappare alla fine sono stette il «comitato esecutivo interministeriale per la predisposizione del piano nazionale di sviluppo dalla banda larga» e il «comitato di garanzia internet e minori». Ministero delle infrastrutture Il ministro Di Pietro tiene in vita sette organismi, indicando però che le stesse dovranno avvalersi, per le attività di segreteria e supporto al funzionamento, delle competenti strutture delle articolazioni ministeriali. Tra gli enti graziati, la commissione sicurezza per le gallerie ferroviarie e la commissione consultiva per il monitoraggio di nuove norme tecniche per le costruzioni. Ministero delle politiche agricole Venticinque organismi confermati e sei soppressi. Per II ministro De Castro possono continuare a operare presso il suo dicastero organismi quali il comitato difesa integrata e il comitato di progetto di promozione commerciale sui mercati esteri in quanto «non hanno oneri finanziari diretti». Ministero beni culturali Nel dicastero guidato da Francesco Rutelli nessuna soppressione ma solo cinque conferme. Restano in vita, tra l'altro, il comitato scientifico «Rassegna archivi di stato» e la commissione per la pubblicazione dei carteggi del Conte di Cavour. Ministero Commercio internazionale Fatta salva, almeno per i prossimi tre anni, l'unità di coordinamento Balcani, anche perché, si legge nel relativo dpcm, dal prossimo 16 settembre 2007, tale organismo sarà esclusivamente composto dai rappresentanti del ministero che non percepiranno alcun compenso. Ministero della solidarietà sociale Il ministro Ferrero ritiene indispensabili due organistiche che continueranno a esistere per i prossimi (salvo sorprese) tre anni. Sono il comitato scientifico dell'osservatorio permanente per la verifica dell'andamento del fenomeno delle droghe e il gruppo di lavoro per la predisposizione di un rapporto di monitoraggio sulle politiche sociali.