Caro direttore, la sentenza del Consiglio di Stato che rinvia all'adunanza plenaria la decisione su un ricorso contro la nomina di Peter Assmann a direttore del Palazzo Ducale di Mantova perché, tra l'altro, non cittadino italiano, dimostra purtroppo quanto l'Italia possa essere autodistruttiva. Si sa bene che la questione non può essere di nuovo aperta senza entrare in contrasto con le norme dell'Unione europea, e che si prefigura una possibile discriminazione in contrasto con la libera circolazione dei lavoratori in Europa. Come può il Consiglio di Stato avere letture diverse, come può annunciare che prenderà la sua decisione tra dieci mesi? Il mio contratto è già alla metà. Tutto questo sarebbe comico se non fosse tragico. L'immagine dell'Italia all'estero è molto danneggiata, appare un Paese buffo, non serio. E si dà anche l'idea che la riforma non sia accettata dagli italiani, il contrario assoluto della realtà. Basti pensare a quanto è accaduto a Napoli in occasione di altre decisioni dei giudici amministrativi che avevano allontanato dal Museo archeologico nazionale Paolo Giulierini: c'è stato un sostegno popolare straordinario, la città intera si è mobilitata per chiedere che restasse a Napoli e a dirigere il Mann. Ogni giorno qui nel quartiere di Capodimonte tantissimi cittadini, così come i visitatori del museo, mi chiedono di rinnovare l'incarico quando scadrà a fine 2019. Purtroppo questa sindrome della interpretazione della legge è per noi una battaglia quotidiana: recentemente ho passato una mezza giornata a discutere la " nuance" tra consulenza e affidamento professionale. E tutto questo perché le leggi sono scritte in un modo spesso retorico, e con una imprecisione che fa spesso pensare alla stupidità. Ma non è stupidità, invece, piuttosto è una cultura della opacità. Quando parlo con i miei funzionari sono spesso chiari, poi quando scrivono sono spesso incomprensibili. Hanno paura di essere visti come indegni dall'amministrazione se la relazione che stanno scrivendo non è redatta in terza persona. E spesso il motivo della relazione non deve saltare immediatamente all'occhio, ma deve essere confuso, richiamato con la formula burocratica " in oggetto" o nominato in modo indiretto, se possibile alla fine di tre pagine con una frase di 30 righe! E questo non ha niente a che fare con la loro bravura e competenza, che restano intatte. Si tratta piuttosto di una vera cultura da Mandarini che confisca la democrazia. La riforma legislativa urgente in Italia sarebbe una maggiore semplificazione del linguaggio amministrativo, rendere illegali le leggi incomprensibili o imprecise, abolire i decreti e le circolari che escono non una al giorno, ma all'ora. Una legge che non è comprensibile ai cittadini dovrebbe essere illegale. Così dovrebbe esprimersi il Consiglio di Stato. Invece ci dà una grande lezione di storia e ci fa capire le ragioni della caduta dell'Impero bizantino.
la Repubblica
4 Febbraio 2018
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SENTENZA MUSEI COSÌ L'ITALIA SI FA DEL MALE
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Sylvain Bellenger
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